《中華人民共和國濕地保護(hù)法》于2022年6月1日正式實(shí)行
中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過《中華人民共和國濕地保護(hù)法》,自2022年6月1日起施行。
濕地,是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域,包括低潮時(shí)水深不超過六米的海域,但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。濕地對保護(hù)生物多樣性,調(diào)節(jié)徑流,改善水質(zhì),調(diào)節(jié)小氣候有重要作用,且濕地還能提供食物及工業(yè)原料,提供旅游資源。
黑龍江扎龍國際重要濕地 陳壽安 攝
一、濕地保護(hù)的主要內(nèi)容:
(一)建立濕地保護(hù)區(qū),保護(hù)好現(xiàn)存的自然濕地。
(二)對已經(jīng)圍墾的濕地逐步退田還濕。
(三)采取工程措施,恢復(fù)已退化的濕地。
(四)保護(hù)生物多樣性,控制非法捕殺行為,合理種植保水植物,保證微生物種群的正常代謝。
云南大山包國際重要濕地 李世俊 攝
(五)保護(hù)水源,避免其被污染。主要是不能超過濕地對污染物的承受負(fù)荷。
黑龍江扎龍國際重要濕地 潘嵩毅 攝
(六)適當(dāng)補(bǔ)水,保持濕地的正常水環(huán)境。特別是在結(jié)冰期和枯水期。
(七)開發(fā)濕地的景觀價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。這樣才能讓更多的人關(guān)注濕地、濕地。
(八)加快濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)速度。
(九)創(chuàng)造有利于濕地資源保護(hù)的法制條件。
(十)摸清家底,建立濕地資源信息庫。
(十一)理順關(guān)系,協(xié)調(diào)管理,綜合治理。
(十二)積極引導(dǎo)濕地周邊群眾參與濕地管理。
二、濕地保護(hù)法禁止性規(guī)定:
任何單位和個人都有保護(hù)濕地的義務(wù),建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地,維護(hù)濕地生態(tài)功能穩(wěn)定,禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為:(一)開(圍)墾、排干自然濕地,永久性截?cái)嘧匀粷竦厮?(二)擅自填埋自然濕地,擅自采砂、采礦、取土;(三)排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物;(四)過度放牧或者濫采野生植物,過度捕撈或者滅絕式捕撈,過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為。
三、濕地保護(hù)處罰規(guī)定:
違反本法規(guī)定,開(圍)墾、填埋自然濕地的,由縣級以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并按照破壞濕地面積,處每平方米五百元以上五千元以下罰款;破壞國家重要濕地的,并按照破壞濕地面積,處每平方米一千元以上一萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定,排干自然濕地或者永久性截?cái)嘧匀粷竦厮吹?,由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為,限期修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處五萬元以上五十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,并處五十萬元以上一百萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定,向濕地引進(jìn)或者放生外來物種的,依照《中華人民共和國生物安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
濕地監(jiān)測指標(biāo)
氣象要素監(jiān)測:空氣溫濕度、濕度、風(fēng)速風(fēng)向、降水量、蒸發(fā)量、地溫
水文監(jiān)測:水位、潛水埋深、水深(湖泊、河流、沼澤濕地)、水溫、流量
水位,水位是河流、湖泊或其他水體的水面相對于基面的高程。可采用自記水位計(jì)
潛水埋深:是指從地面至潛水面的豎直距離,在濕地中布置若干觀測井,可采用自記水位計(jì)
地表水水質(zhì)監(jiān)測:PH值、溶解氧、氨氮、總磷、總氮、鹽度、葉綠素a、透明度等
地下水水質(zhì)監(jiān)測:PH值、氨氮、總硬度、氟化物、氰化物、碘化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽等等
濕地土壤監(jiān)測:土壤PH值、土壤容重、有機(jī)質(zhì)、土壤含水量、重金屬
濕地植被及其群落監(jiān)測:濕地植被的類型、面積與分布
濕地野生動物監(jiān)測:水鳥、獸類、兩棲爬行動物、魚類貝類蝦類、底棲動物
外來物種的監(jiān)測